Лицензирование

VASP против CASP: что изменилось после дедлайна MiCA

Stanley Myers·Head of Research & Editorial·Updated 30 сентября 2026 г.

Три недели назад ваша VASP-регистрация незаметно превратилась в куда более слабую бумагу, чем была 30 июня. Если ваш бизнес всё ещё работает по национальной регистрации Virtual Asset Service Provider и не перешёл на авторизацию CASP по MiCA, вы больше не находитесь внутри льготного периода. Вы уже за его пределами, и календарь не стал ждать, пока вы это заметите.

Это важно, потому что терминологический вопрос — VASP против CASP — перестал быть академическим 1 июля 2026 года. Теперь это разница между бизнесом, который может легально обслуживать клиентов из ЕС, и тем, который не может; между банковскими отношениями, которые европейский институт будет держать, и теми, которые он тихо сворачивает; между комплаенс-досье, которое закрывается чисто, и тем, по которому регулятор может открыть расследование.

Этот материал разбирает, что именно изменилось с прохождением переходного крайнего срока, что на самом деле означают эти два термина теперь, когда только один из них является действующей авторизацией ЕС, и, честно говоря, как мало бизнесов на рынке фактически завершили конвертацию. Если ваше досье — одно из большинства, всё ещё находящихся в переходном процессе, цифры ниже должны показать вам, в какой компании вы находитесь и как мало времени у этой компании на самом деле осталось.

Direct Answer

VASP — это глобальный термин FATF для крипто-регистрации; CASP — авторизация ЕС по MiCA, и с крайнего срока 1 июля 2026 года она полностью заменила VASP в качестве действующей лицензии ЕС. Примерно 330 из более чем 1 200 ранее зарегистрированных VASP, около 27–28%, на данный момент прошли конвертацию — по данным еженедельно обновляемого реестра ESMA.

В чём разница между VASP и CASP?

Термин VASP (Virtual Asset Service Provider) — термин, который FATF присвоил крипто-бизнесам в рамках Рекомендации 15 и её пояснительной записки о Travel Rule, Рекомендации 16. Это словарь, которым до сих пор пользуется каждая юрисдикция за пределами ЕС, и это термин, который национальные регуляторы ЕС использовали для своих собственных реестров крипто ещё до MiCA: биржа или кастодиан регистрировались как VASP у органа одной страны-члена и в большинстве случаев работали только в границах этой страны.

Термин CASP (Crypto-Asset Service Provider) — собственный термин MiCA, введённый Регламентом (ЕС) 2023/1114. Авторизация CASP — это не регистрация, а полноценная лицензия, оцениваемая по многоуровневым требованиям к капиталу, стандартам корпоративного управления и деловой репутации (fit-and-proper), а также AML-контролям; она выдаётся одним национальным компетентным органом и затем паспортизируется на весь ЕС и ЕЭЗ без новой заявки в каждой стране-члене.

Практическое различие, которое реально важно для вашего бизнеса, — не аббревиатура. Важно то, что авторизация позволяет делать и где. Национальная регистрация VASP всегда была территориальной. Авторизация CASP действует на весь блок с первого дня — именно поэтому ЕС выстроил MiCA как замену лоскутной системе, а не как дополнение к ней.

На что обратить внимание

  • Регистрация против авторизации. Регистрация VASP часто была более лёгкой процедурой подачи; лицензия CASP — это полноценная регуляторная авторизация с сопутствующими постоянными надзорными обязательствами.
  • Территориальность против паспортизации. Ваша старая регистрация VASP охватывала одну страну. Лицензия CASP, после выдачи, охватывает каждую страну ЕС и ЕЭЗ, которую вы уведомите.
  • Кто до сих пор использует какой термин. FATF и регуляторы за пределами ЕС по-прежнему говорят VASP. Внутри ЕС, для целей действующей авторизации, термин теперь — CASP, точка.
  • Ни один из терминов не является гарантией банкинга. Наличие лицензии, под любым из названий, проводит ваше досье через первые ворота. Оно не отменяет андеррайтинг, который следует за этим.

Final Takeaway: Если вы работаете в ЕС, перестаньте мыслить терминами VASP. Единственная авторизация, которую сегодня признаёт европейский банк, регулятор ЕС или серьёзный контрагент, — это CASP.

Что на самом деле изменилось с прохождением переходного срока MiCA?

MiCA начала применяться к поставщикам крипто-услуг 30 декабря 2024 года, но предусматривала переходное окно, чтобы существующие национальные VASP не отключились в одночасье. Каждая страна-член установила свой собственный крайний срок, и последнее из этих окон, общеевропейское, закрылось 1 июля 2026 года. Несколько стран закрыли его раньше: Нидерланды, Финляндия, Латвия, Венгрия и Словения завершили свои переходные периоды 30 июня 2025 года, а Швеция последовала за ними 30 сентября 2025 года.

Сегодня, спустя три недели после этого финального общеевропейского крайнего срока, переходный период больше нигде в блоке не является действующей опцией. Бизнес, зарегистрированный как национальный VASP и не завершивший либо авторизацию CASP, либо не подавший убедительное, исполнимое досье о сворачивании деятельности, теперь, как фактическое обстоятельство, предоставляет крипто-услуги в ЕС без авторизации. Это не серая зона по MiCA — это нарушение права ЕС, начиная с 1 июля 2026 года.

Что не изменилось, так это содержание оценки. Национальные компетентные органы по-прежнему применяют одну и ту же планку по капиталу, корпоративному управлению и AML к каждому досье CASP — независимо от того, поступило ли оно в первый месяц переходного окна или спустя три недели после закрытия крайнего срока. В самом регламенте не заложено ни ускоренного пути, ни снисхождения за опоздание.

На что обратить внимание

  • Ваш конкретный национальный срок мог истечь уже несколько месяцев назад. Нидерланды, Финляндия, Латвия, Венгрия и Словения закрылись 30 июня 2025 года; Швеция — 30 сентября 2025 года. Уточните фактический крайний срок вашей страны, а не только общеевропейский.
  • Поданная заявка — это не то же самое, что авторизация. Фирмы, подавшие заявку до своего срока, но ещё не получившие авторизацию, находятся в другой, как правило, более безопасной позиции, чем фирмы, вообще не подававшие заявку.
  • «Переходный» больше не существует как статус после 1 июля 2026 года. Продлённого льготного периода не существует; текущая деятельность Европейской комиссии по пересмотру (см. ниже) — это разговор о политике на будущее, а не ретроактивное продление для сегодняшнего дня.
  • Медленный темп правоприменения — это не то же самое, что законное право продолжать деятельность. Разрыв между крайним сроком и правоприменительными действиями не является комплаенсом.

Final Takeaway: Проверьте свой национальный срок, а не общеевропейскую заголовочную дату. Если вы сегодня всё ещё в процессе подачи, вам нужно точно знать, насколько вы опоздали в своей конкретной стране-члене, прежде чем решать, что делать дальше.

Сколько крипто-бизнесов на самом деле перешли с VASP на CASP?

Это цифра, которая должна встревожить любого, кто предполагал, что рынок уже тихо всё уладил. Из более чем 1 200 бизнесов, ранее зарегистрированных как VASP в национальных режимах ЕС, лишь примерно 330 имеют выданную авторизацию CASP по состоянию на начало сентября 2026 года. Это коэффициент конвертации всего около 27–28% спустя более двух месяцев после закрытия переходного крайнего срока.

Эта цифра — не единая фиксированная точка данных. ESMA ведёт публичный реестр авторизованных CASP, который обновляется еженедельно, и число стабильно росло в течение 2026 года, а не появилось разом: примерно 210 авторизаций к маю 2026 года, около 280 к 9 июля, примерно 293 к 17 июля, около 325 к 12 августа и 331 по состоянию на 2 сентября 2026 года. Относитесь к любой цифре здесь как к снимку постоянно меняющегося реестра, а не как к постоянному значению.

Дата (2026)Прибл. авторизованных CASPПрибл. коэффициент конвертации
Май~210~17%
9 июля~280~23%
17 июля~293~24%
21 июля~291–297~24–25%

Математика, стоящая за этим коэффициентом, — то, что делает его самым важным фактом во всём этом кластере материалов. Если примерно 1 200 бизнесов были зарегистрированы как VASP до того, как начали закрываться переходные периоды MiCA, и лишь около четверти из них были авторизованы как CASP, то где-то между 900 и 950 ранее зарегистрированных крипто-бизнесов прямо сейчас либо работают без действующей авторизации ЕС, либо находятся в процессе подачи заявки, либо тихо полностью покинули рынок ЕС.

Example

Собирательный пример биржи среднего размера, ранее зарегистрированной как VASP в одной из балтийских стран, подала полную заявку на CASP в январе 2026 года — за пять месяцев до своего национального срока. Оценка её национального компетентного органа дважды выходила за рамки законодательного окна рассмотрения, каждый раз запрашивая дополнительную AML-документацию, и досье всё ещё находилось на рассмотрении, когда 1 июля закрылся общеевропейский крайний срок. Бизнес технически оставался неавторизованным в течение трёх недель, прежде чем его лицензия CASP была наконец выдана в конце июля — несмотря на раннюю и добросовестную подачу.

На что обратить внимание

  • Четверть конвертированных не означает, что три четверти в безопасности. Большинство из оставшихся примерно 900 бизнесов либо находятся в процессе подачи заявки, либо ушли с рынка, либо работают без авторизации. Ни одна из этих трёх позиций не комфортна.
  • Ранняя подача — это не то же самое, что раннее получение авторизации. Пример выше подал заявку за пять месяцев до срока и всё равно попал в очередь на рассмотрение.
  • Реестр обновляется еженедельно; ваше представление о собственном статусе может уже устареть. Уточните фактический статус вашего досье у национального компетентного органа, вместо того чтобы предполагать, что подача заявки уже означает покрытие.
  • Низкий коэффициент конвертации по всей отрасли — это рыночный сигнал, а не только регуляторный. Банки и контрагенты, читающие эти же данные, будут закладывать риск неавторизованной экспозиции в каждые ваши отношения.

Final Takeaway: Примерно один из четырёх ранее зарегистрированных VASP фактически завершил конвертацию. Если вы на этой неделе ещё не уточнили, по какую сторону этой черты находится ваш бизнес, это первое, что нужно прояснить, прежде чем что-либо ещё в этом материале.

Какие юрисдикции ЕС авторизовали больше всего CASP?

Германия сейчас лидирует в ЕС по числу выданных CASP-авторизаций, имея примерно 55–59, что составляет почти пятую часть от общего числа по блоку. Значительная доля германского показателя приходится на традиционные банки, конвертирующие уже имеющиеся разрешения, а не на крипто-нативные стартапы, подающие новые заявки, — а это кое-что говорит о том, кто движется быстрее всех: институты, уже имевшие надзорные отношения с BaFin ещё до появления MiCA.

Франция и Нидерланды следуют за ней, с числом авторизаций от почти двадцати до почти тридцати, а Мальта, Кипр и Ирландия замыкают группу, которую чаще всего называют текущим верхним эшелоном. Ни один из этих рейтингов не статичен; реестр ESMA обновляется еженедельно, и ежемесячное движение между этими юрисдикциями — это норма, а не исключение.

ЮрисдикцияПрибл. авторизовано CASPПримечательный паттерн
Германия~55–59Примерно пятая часть от общего числа по ЕС; многие — конвертирующиеся банки, а не новые игроки
Франция~19–30Сложившийся крипто-рынок из режима PSAN, предшествовавшего MiCA
Нидерланды~26–27Рано закрыла своё переходное окно (30 июня 2025 года)
Мальта~15–22Богатый опыт крипто-лицензирования ещё до MiCA
Кипр~12–20Хорошо подходит брокерским и консультационным фирмам, переходящим на CASP
Ирландия~12Меньший объём, устоявшаяся инфраструктура финансовых услуг

Одна страна заметно отсутствует в этом верхнем эшелоне по текущему числу авторизаций — Литва, несмотря на её репутацию быстрой полосы ЕС, дружественной к финтеху. Эта репутация не беспочвенна: Литва закрыла свой собственный национальный срок перехода с VASP на CASP 1 января 2026 года — на шесть месяцев раньше общеевропейского крайнего срока — и держит приём новых заявок на CASP открытым круглый год, а не в рамках единого окна подачи. Но быстро закрыть старый режим и быстро выдавать новую лицензию — это две разные вещи.

Комплаенс-фирма, работающая на литовском рынке, сообщила, что к середине 2025 года помогла подготовить досье CASP более чем 20 заявителям, при этом на тот момент было выдано лишь одно одобрение. Это полезный, хотя и неудобный факт: он говорит о том, что содержательная проверка Bank of Lithuania на практике значительно строже, чем предполагает маркетинг юрисдикции о дружественности к финтеху, хотя её процесс и стоимость остаются по-настоящему конкурентоспособными, как только досье готово.

На что обратить внимание

  • Число авторизаций — это не то же самое, что лёгкость получения авторизации. Высокое число в Германии включает конвертирующиеся банки с уже существующими надзорными отношениями, а не сигнализирует о том, что планка BaFin низкая.
  • Быстрый вход в Литве реален, но реальна и строгость её проверки. Воспринимайте «дружественность к финтеху» как утверждение о скорости и стоимости процесса, а не о шансах на одобрение с первого раза.
  • Выбор юрисдикции формирует не только вашу лицензию, но и ваш банковский результат. CASP, авторизованный в одной стране-члене, может паспортизироваться на весь ЕС, но репутация домашнего регулятора всё равно влияет на то, как контрагенты читают ваше досье.
  • Эти цифры меняются еженедельно. Сверяйте текущее положение дел с собственным реестром ESMA, прежде чем принимать решение о юрисдикции на основании цифр за какой-либо один месяц, включая цифры из этого материала.

Final Takeaway: Не выбирайте юрисдикцию только по репутации. Сопоставляйте свой набор услуг, бюджет и целевой рынок с фактическим текущим поведением каждого регулятора при рассмотрении заявок, а не с прошлогодним маркетингом.

Термин «VASP» теперь полностью мёртв?

Внутри ЕС, для целей текущей авторизации, — да. Нигде в ЕС или ЕЭЗ не осталось действующей категории регистрации «VASP» для бизнеса, который хочет продолжать работу после переходного крайнего срока. CASP полностью вытеснил его в качестве действующей авторизации, и любой национальный реестр VASP, технически всё ещё существующий на бумаге, — это исторический артефакт режима, который заменила MiCA, а не путь к легальной деятельности.

За пределами ЕС термин вполне жив. FATF выстроил Рекомендацию 15 и её пояснительную записку о Travel Rule, Рекомендацию 16, вокруг концепции VASP, и каждая юрисдикция, внедряющая стандарты FATF — от Сингапура до ОАЭ и собственной лоскутной системы штатов и федерального уровня в США, — по-прежнему использует «VASP» как рабочий термин. Если ваш бизнес также обслуживает рынки за пределами ЕС, вы продолжите использовать этот термин там независимо от того, что происходит внутри ЕС.

Есть два реальных нюанса, которые стоит назвать, а не обойти стороной. Старый национальный режим Франции — PSAN (Prestataire de Services sur Actifs Numériques) сейчас встраивается в рамки CASP, а не просто отключается, — это создало свою собственную местную переходную механику, отличную от общеевропейских сроков. А за пределами ЕС целиком Сальвадор ввёл собственный термин — DASP (Digital Asset Service Provider), который не является ни VASP, ни CASP, и его не следует путать ни с тем, ни с другим.

Reality Check

Лицензия CASP автоматически не означает «банкуем», точно так же, как этого никогда не означала регистрация VASP. Банки и EMI по-прежнему проводят собственный андеррайтинг поверх любой авторизации, и бизнес, воспринимающий лицензию как финишную черту, а не как пропуск, дающий доступ в комнату, обычно оказывается удивлён, когда банковский разговор оборачивается отдельными, более сложными воротами.

На что обратить внимание

  • «VASP» в сегодняшних маркетинговых материалах ЕС часто устарел. Если провайдер или партнёр всё ещё рекламирует «лицензию VASP» как действующий продукт ЕС, воспринимайте это как тревожный сигнал о том, насколько актуальны их знания в области комплаенса.
  • Сохраняйте оба словаря, если работаете глобально. Используйте CASP для регуляторных и банковских разговоров, обращённых к ЕС; VASP остаётся корректным и ожидаемым термином для юрисдикций за пределами ЕС, следующих стандартам FATF.
  • Встраивание PSAN во французский CASP — это своя собственная местная механика. Если у вас есть или была французская регистрация PSAN, уточните свой конкретный переходный путь у AMF, а не предполагайте, что общий график ЕС применяется без изменений.
  • Не позволяйте лицензированному статусу подменять собой банковский план. Выстраивайте фиатные каналы параллельно с авторизацией, а не после неё.

Final Takeaway: Используйте CASP в каждом разговоре о ЕС начиная с сегодняшнего дня. VASP сохраняется только как глобальный словарь FATF и как описание режима, который заменила MiCA.

Что делать бизнесу со старой регистрацией VASP прямо сейчас?

Если ваш бизнес — один из примерно трёх четвертей всё ещё без выданной авторизации CASP, честная отправная точка — точно установить, где находится ваше конкретное досье: авторизовано, в процессе подачи с подтверждённой датой подачи, или по-настоящему неавторизовано без каких-либо поданных документов. Каждая из этих трёх позиций требует разного немедленного ответа, и смешивание их — самая частая ошибка на этом этапе.

Досье в процессе подачи нуждается в честной оценке реалистичных сроков. MiCA даёт национальному компетентному органу законодательный срок примерно в 25 рабочих дней на подтверждение полноты заявки, за которым следует дополнительное окно оценки, обычно указываемое как до 40 рабочих дней с момента полного досье, на практике часто дольше. Реальные сквозные сроки, включая подготовку, обычно составляют от четырёх до двенадцати месяцев с учётом местного экономического присутствия, капитала и качества досье. Если ваше досье ещё не подано, этот отсчёт начинается с сегодняшнего дня, а не с 1 июля.

Вопросы сворачивания деятельности и обратного обращения клиентов (reverse solicitation) — что делать по-настоящему неавторизованному бизнесу дальше и является ли обслуживание клиентов из ЕС, обратившихся без предложения с вашей стороны, жизнеспособным обходным путём, — заслуживают более полного и честного ответа, чем может дать один абзац здесь. Относитесь с реальным скептицизмом к любому «короткому пути», предлагаемому вокруг этого крайнего срока, пока не увидите его конкретное регуляторное обоснование в письменном виде, а не просто не услышите его на словах.

На что обратить внимание

  • Уточните точный статус вашего досье на этой неделе, а не общее впечатление о том, как обстоят дела. Получите это от вашего национального компетентного органа или юрисконсульта в письменном виде.
  • Если вы в процессе подачи заявки, добивайтесь реалистичного графика, а не оптимистичного; от четырёх до двенадцати месяцев — честный диапазон с учётом местного экономического присутствия и капитала.
  • Если у вас ничего не подано, не предполагайте, что обратное обращение клиентов (reverse solicitation) вас защищает. ESMA трактует его узко, и это не общий обходной путь для пропустивших крайний срок.
  • Рассмотрите, подходит ли вашей модели структура с авторизованным в ЕС аффилированным лицом. Это настоящая структурная работа, которую лучше выполнять с консультацией, а не на основе предположений.

Final Takeaway: На этой неделе получите письменный ответ о том, где на самом деле находится ваше досье. Всё остальное — сворачивание деятельности, структурирование, новая заявка — вытекает из этого одного факта.

Заключение

VASP и CASP никогда не были просто двумя названиями одного и того же, и спустя три недели после крайнего срока 1 июля 2026 года разрыв между ними стал всей сутью истории. CASP теперь единственная действующая авторизация ЕС; VASP сохраняется как глобальный словарь FATF и как описание режима, который заменила MiCA. Примерно четверть рынка фактически завершила конвертацию, а значит, большинство бизнесов, читающих этот материал, всё ещё подвержены риску одним из трёх способов: находятся в процессе подачи заявки, неавторизованы или тихо сворачивают деятельность.

Ни одна из этих трёх позиций не улучшается ожиданием. Досье в процессе подачи нуждается в реалистичном графике и давлении, чтобы двигаться дальше. Неавторизованное досье нуждается в честной оценке обязательств по сворачиванию деятельности и, где уместно, в вариантах структурирования, а не в оптимистичной ставке на обратное обращение клиентов. А бизнесу, который уже прошёл конвертацию, не стоит предполагать, что сама лицензия CASP закрывает банковский разговор — она его открывает.

Ещё один актуальный контекст, за которым стоит следить: Европейская комиссия открыла целевую консультацию по пересмотру MiCA 20 мая 2026 года, приём комментариев продлится до 31 августа 2026 года. Повлиял ли примерно 25-процентный коэффициент конвертации на эти сроки — не подтверждённая политика, но правдоподобная часть контекста, а значит, правила вокруг именно этого перехода могут снова измениться до конца года.

Как помогает BankMyCapital

Мы не банк, не EMI и не юридическая фирма, и ничто здесь не является юридической консультацией. Мы оцениваем, где фактически находится ваше конкретное досье относительно графика MiCA, помогаем понять реалистичный путь от вашего текущего статуса к выданной авторизации CASP или корректно исполненному сворачиванию деятельности, а там, где бизнесу это действительно нужно, прорабатываем вопросы структурирования, например модель с авторизованным в ЕС аффилированным лицом как один из нескольких вариантов, честно обозначенный как осведомлённая отраслевая практика, а не подтверждённая политика. Полная информация о самой лицензии, её уровнях капитала и картине по юрисдикциям — на нашей странице лицензии CASP, части более широкой практики крипто-лицензирования.

Читайте также

В вашей ситуации есть особенности, которые не охватывает эта статья.

Получите бесплатный конфиденциальный письменный ответ по вашим вариантам в течение 48 часов. Без обязательств.

Получить письменный ответ по вашим вариантам
—Часто задаваемые вопросы
В чём разница между VASP и CASP?

VASP (Virtual Asset Service Provider) — это глобальный термин FATF для регистрации крипто-бизнеса, до сих пор используемый повсюду за пределами ЕС. CASP (Crypto-Asset Service Provider) — собственная авторизация ЕС по MiCA, и с 1 июля 2026 года она полностью заменила VASP в качестве действующей лицензии ЕС, с полной паспортизацией по ЕЭЗ от одной авторизации.

Действительна ли регистрация VASP в ЕС после 1 июля 2026 года?

Нет. Общеевропейский переходный крайний срок MiCA закрылся 1 июля 2026 года, а несколько стран-членов закрыли его ещё раньше. Национальная регистрация VASP больше нигде в ЕС не авторизует текущее предоставление крипто-услуг; это делает только выданная авторизация CASP или убедительный план сворачивания деятельности для бизнеса, уходящего с рынка.

Сколько крипто-бизнесов фактически перешли с VASP на CASP?

Примерно 280–300 из более чем 1 200 ранее зарегистрированных VASP имеют выданную авторизацию CASP по состоянию на конец июля 2026 года — коэффициент конвертации всего около 23–25%. Публичный реестр ESMA обновляется еженедельно, поэтому относитесь к любой конкретной цифре как к снимку, а не постоянному значению.

Что произойдёт, если мой бизнес всё ещё работает как VASP после крайнего срока?

Предоставление крипто-услуг клиентам из ЕС без авторизации CASP является нарушением права ЕС начиная с 1 июля 2026 года. Неавторизованным фирмам нужно было иметь убедительный, исполнимый план сворачивания деятельности к 30 марта 2026 года; как минимум один национальный регулятор, Литва, рассматривает продолжение нелицензированной деятельности как влекущее уголовную ответственность.

Какая страна ЕС авторизовала больше всего CASP?

Германия сейчас лидирует с примерно 55–59 авторизациями, что составляет почти пятую часть от общего числа по ЕС, при этом многие из них — традиционные банки, конвертирующие уже имеющиеся разрешения. За ней следуют Франция, Нидерланды, Мальта, Кипр и Ирландия. Литва сейчас не входит в верхний эшелон по числу авторизаций, несмотря на репутацию быстрой и недорогой точки входа.

Используется ли термин VASP где-либо, кроме ЕС?

Да. FATF выстроил свою Рекомендацию 15 и Рекомендацию 16 (Travel Rule) вокруг концепции VASP, и юрисдикции, внедряющие стандарты FATF за пределами ЕС — от Сингапура до ОАЭ и США, — по-прежнему используют VASP как свой рабочий регуляторный термин. Внутри ЕС, для целей действующей авторизации, термин теперь — CASP.

01

Вы описываете свою ситуацию в паре строк.

02

В тот же день это читает человек. Не бот.

03

Вы получаете письменный ответ в течение 48 часов, под NDA.

Бесплатная предварительная проверка

Расскажите, что случилось. Письменный ответ по вашим вариантам за 48 часов.

Укажите хотя бы один способ с вами связаться.

Под NDA с первого сообщения. Отвечает живой человек, в течение 48 часов.